８月１９日，台湾通过“陆生三法” 　　大陆学生将可赴台读学位 　　核心提示 　　“陆生三法”的通过，意味着大陆学生赴台就读终于进入操作性阶段。不包括医事学历在内的大陆４１所大学的学历，也将在台湾获得承认。但是，法律还对大陆学生赴台作出种种限制，比如，不编列奖助学金，名额受到限制，来台不得打工等。 　　资料图片：２００９年９月１６日，起程赴台就读一年的福建２３名在校大学生在福州马尾登船后，向前来送行的家人和师生挥手告别。这是福州大学、福建师范大学等福建高校近２００名赴台学生中首批前往台湾的学生，也是大陆率先成批次选派学生赴台湾高校学习。中新社发　张丽君　摄 　　台湾有限制开放大陆学生赴台就读和承认大陆学历 　　新华网台北８月１９日电（记者李凯　吴济海）台湾立法机构１９日三读通过三部相关法律修正案，有限制地开放大陆学生赴台湾大专院校就读及正式承认大陆学历。台教育部门规划，每年开放约２０００名大陆学生赴台就读。 　　这三部法律分别为“大学法”“专科学校法”及“两岸人民关系条例”，即台湾媒体所称的“陆生三法”。 　　其中修正的“两岸人民关系条例”，明订在大陆接受教育的学历得予采认，大陆地区民众经许可得来台就学；修正的“大学法”和“专科学校法”，配合开放大陆学生来台就读大学、专科学校，明订大陆学生来台就读大专院校，增列为特种生，入学方式和名额与一般生有所区隔。大陆学生（含港澳生）入学方式和名额以及大陆学历承认的相关办法等，由教育部门拟订，报请台行政机构核定。 　　修正后的“陆生三法”内含多项限制，包括限制承认大陆高校的医事学历，大陆学生不得报考所谓的台湾高校“机密相关系所”、不得参加公职考试。根据通过的附带决议，大陆学生在台就读期间不能打工，不能在校内外从事专职或兼职工作。 　　台教育部门负责人吴清基表示，根据规划，台湾每年计划招收大陆学生总量限制在台湾大专院校招生总量的１％，约２０００名；台湾承认大陆４０余所大学的学历。而大陆则承认台湾全部的１６４所大学的学历。 　　据介绍，台湾预定在今年９月公告“大陆学生来台就学及停留办法”，１２月前由各学校提报招生计划。预计明年７月前由大学筹组“联合招生委员会”。大陆学生入校收费标准不低于台湾私立大学收费标准。 　　学士班拟参采大陆高考成绩，硕士、博士班由各校单独进行试务及审查作业，汇报给“联招会”统一公告录取结果。大陆硕士、博士生最快明年３月可来台就读，大学生则要到明年９月方能赴台就学。 　　台湾教育部门２００８年６月就开始对招收大陆学生来台就学和承认大陆学历事宜组建专案小组，并先后组织５０多场座谈会、公听会等，进行了多次民意调查，多数台湾民众认为应开放大陆学生来台就读和承认大陆学历。而台湾公立大学校院协会的调查显示，八成以上校长都支持开放大陆学生来台。 解读：大陆学生将可赴台读学位 　　预计最快明年３月，大陆硕博士生便可赴台就读 　　８月１９日下午５点多，台湾“立法院”院长王金平重重敲下议事锤。经过３小时讨论，在岛内喧嚣一年多的大陆学生赴台相关规定终获通过。 　　台湾教育部门表示，欲招大陆学生的学校，需在今年１２月前提出招生计划，预计最快明年３月，大陆硕博士生便可来台就读。按照规定，４１所大陆大学的学历也将在台湾获得采认。 　　１９日，台湾“大学三大协进会”的代表以及４０多家大专院校校长，一早赶到台湾“立法院”，关心即将举行的临时会是否能通过“陆生三法”。包括公立大学校院协进会理事长萧介夫、私立大学校院协进会代表刘舜仁、私立技专校院协进会理事长陈振贵等人，都期盼相关规定能够尽快通过，让大陆学生能够来台。 　　所谓“陆生三法”，是指台湾地区针对开放大陆学生赴台就读、承认大陆学历的《两岸人民关系条例》、《大学法》与《专科学校法》修正草案。 　　对于开放大陆学生赴台就读、承认大陆学历的议题，岛内早已有多方人士推动。 　　１８日，台湾地区领导人马英九在参加国民党“中常会”时就表示，他五六年前就主张要承认大陆学历、开放大陆学生来台，并认为“这恐怕是一个没有办法的趋势”。 　　入台学生每年总名额约２０００人，赴台不得打工 　　此前，针对大陆学历和大陆学生赴台，台湾教育部门提出了“三限六不”等规定，其中包括“限采认学校、限招生总量、限领域（不采认医事学历等），以及不加分优待、不影响岛内招生名额、不编列奖助学金、不允许陆生在学期间工作、陆生不会有在台就业问题、陆生不得报考公职人员”。 　　由于教育部门提出的方案仅为行政命令，民进党则坚持应入法，国民党１８日做出让步，通过“一限二不”的规定，即《两岸人民关系条例》规定限制采认大陆医事学历与陆生不得报考公职人员及专技人员，在《大学法》、《专科学校法》规定陆生不得就读涉密领域及系所，并另以附带决议限制陆生来台不得打工。 　　对于“立法院”完成“陆生三法”的修正，台湾教育部门负责人吴清基说，“这对台湾整体利益是有帮助的，不但提升台湾的软实力，更能让两岸年轻人及早建立良善的关系。”对于决议将对陆生“一限二不”的限制入法，他认为“多此一举”。 　　１８日下午，台湾“立法院”门口聚集了２０多位台湾学生及家长，他们高喊“医事台生要回家”的口号，抗议　“一限二不”入法。一位张姓母亲说，儿子在北京大学学医，却面临回来后不能工作的尴尬境地。 　　想去台湾学习的大陆学生则面临更多的限制。根据台湾教育部门计划，台湾公立学校初步只能收硕士生、博士生，私立学校则不设限，可同时招收本科生和研究生。大陆学生想去台湾读本科，只能向私立大学申请。大学招收大陆学生名额为总招生名额的１％，约２０００人。 　　中国传媒大学学生季晓龙认为，相较于其他地方，包括香港和新加坡，台湾是比较晚对大陆学生开放的，又设下不能享有奖学金，不能留下来工作等等限制，对大陆学生来说，恐怕缺乏吸引力。 　　学士班拟参采大陆高考成绩，明年高考后可提申请 　　据悉，台湾教育部门预计在９月公布实施“大陆地区学生来台就学及停留办法”，１２月前由学校提报招生计划，包括师资质量、图仪设备、校舍建筑面积等攸关学生受教权益项目，送教管部门审核通过后，才能招收陆生。 　　而台湾教育部门人士称，学士班拟参采大陆高考成绩，联合招生会以大陆高考成绩统一分发，并且统一公告录取结果。硕博士班成绩采计则是交由各大学自行决定，由各校单独进行试务及审查作业，汇报给联合招生委员会统一公告录取结果。 　　台湾教育部门表示，预计在明年７月前由大学筹组“联合招生委员会”，下设３组，分别为学士班组、硕博士班组和技专校院组，负责发售招生简章，受理报名并由各校甄选，决定录取名单，核发录取通知。 　　吴清基说：“‘陆生三法’通过后，大学生可能等到明年对岸大学考试结束后，才能依照成绩提出申请，预估明年８、９　月才会来台。” 　　此前，大陆学生赴台只能短期交流。台湾教育部门去年底把陆生在台居留期限从原本的６个月延长至一年。不过，依规定，要呆上半年以上的两岸交换学生，他们所属学校必须与对岸学校签有“姐妹校约”及“交换学生约”。目前台湾１４７所一般大学中，已有１１５校与大陆３０２所高校签有“姐妹校约”。（来源：人民日报　记者　杜榕　姚小敏）